桶装水纳入高风险
为加强该县桶(瓶)装水取水企业的监督管理,提升水安全保障水平,保障*群众身体健康、生命安全。近日,鄢陵县水利、自然资源、市场监管等相关部门,联合对该县饮用水生产经营中存在的问题进行专项整治工作。
下一步,县自然资源局将以此次专项整治工作为契机,强化与水利、市场监管等部门的沟通配合,严格落实《采矿许可证》的审批、管理制度,建立长效机制,推动桶装水生产行业健康有序发展,确保该县*的饮水安全。
专项整治工作采取打击与规范治理相结合、宣传依法生产与曝光违法生产经营相结合的方式进行,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,以“标本兼治、着力治本为工作方针,以“整治、打击、帮扶、规范、发展”为原则,旨在落实最严格水资源管理制度,建立瓶(桶)装饮用水监管长效机制,进一步规范市场秩序,全面提升瓶(桶)装水企业取水管理,有效解决地下水超采问题。
普遍纯净水在过滤的时候用的是反渗透膜,这样的渗透膜孔径比较小,这让企业在消毒方面有所松懈。目前国内饮用水工厂运用的均是臭氧杀菌,像酵母、霉菌还有一部分菌种,对于臭氧并不敏感,因此会有残留。
目前我国主要饮用水类型为自来水、桶装水、分质供水和自动售水机售水。去年一家机构针对北上广三地进行的调查显示,选择桶装水的消费者比例达到88%。尽管有观点认为,受到费用高、水质不合格、饮水机不干净等因素制约,桶装水被净水器替代是大趋势。但从目前净水器在中国的普及率来看,还不到8%,要想在短期内替代桶装水几乎不可能。
桶装水安全吗
据悉,这些桶装水的问题多集中在菌落总数、大肠菌群、霉菌等检测项目不合格上。而这些项目也都是检验桶装水是否干净、安全的关键指标。“菌落总数、溴酸盐超标都是桶装水一直以来存在的问题,在相关部门的既定检查中,企业会挑选没有问题的产品送检,这也就意味着桶装水的产品质量问题是普遍存在且比较严重的。”一位不愿具名的业内人士向记者透露。
在消费者和企业的拥护下,桶装水或将无法在短期内被淘汰,而伴随质量检测不合格问题频现,给桶装水企业提出了更高的要求,需要加强从生产到销售环节的自检和完善,为消费者提供安全有保障的饮用水。此外,上述业内人士均表示,从*监管层面上看,更应该加大对包装饮用水生产企业违规违法的处罚力度,增加罚款金额,以提高违法成本来治理桶装水行业质量问题频出的现状
按照国家相关部门的规定,桶装水企业若重复利用水桶,其材质必须为PC桶,而如果使用与PC材料用途相似的PET材料,其使用次数仅为一次。由于PET材料成本仅是PC桶的一半,部分企业为了缩减成本,违规用PET材料替代PC材料。但PET材料在承受高温时会分解有毒物质,无法满足循环利用的要求,这也为桶装水质量埋下隐患。
从企业角度讲,高利润驱动又是无法割舍桶装水的根本所在。以规模企业为例,生产一桶桶装水,包括水、桶体、人员等所有成本加起来不过2元左右,批发价可以达到6元,桶装水的零售价格在10元左右,无论是生产还是经销环节,利润都十分可观。在国内一些大型企业中,桶装水的业绩贡献在整个饮用水板块中通常占到30%左右。
由于环环相扣且涉及环节较多,对企业的生产及监管提出了更加严苛的要求,但往往是企业的监管不利导致问题频发。例如,汇源就曾将商标使用权授权给了全国各地多家水厂,而此后由于汇源的驻厂监管人员工作不到位,导致水厂未能按照要求生产,从而出现了汇源品牌桶装水在多地多次被检出质量不合格的情况。
桶装水的风险因素
对于桶装水频现质量问题,业内人士表示是由多方面原因造成的。上述不具名业内人士透露,桶体的反复利用是罪魁祸首之一。他介绍,桶装水的水桶通常都会被企业重复使用,而每个水桶能平均使用50次左右,部分企业为了节约成本更是仅靠原始的手工清洗和少量消毒液冲刷,根本达不到桶装水回收清洁的最低要求,水桶上就会产生残留的致病菌。
下一步,市场监管局部门将持续跟踪此次检查整改情况和抽检结果,并向社会公示,加强对桶装饮用水、直饮水经营点开展企业资质生产企业的日常监管力度,切实保障消费者饮水安全。
为进一步规范桶装饮用水企业生产经营行为,让广大市民喝上放心桶装水,近日,湖北省襄阳市枣阳市市场监管局在全市范围内开展桶装饮用水生产专项检查和监督抽检。
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